Projekt ustawy okołobudżetowej wrócił do komisji finansów

2014-11-26, 14:22  Polska Agencja Prasowa

Projektem tzw. ustawy okołobudżetowej ponownie zajmie się sejmowa komisja finansów - to efekt złożenia w środę przez kluby PO i PiS poprawek. Rządowa propozycja przewiduje m.in. zamrożenie funduszu płac w budżetówce.

W środę w Sejmie odbyło się drugie czytanie rządowego projektu nowelizacji niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej na 2015 r., czyli tzw. ustawy okołobudżetowej.

Sprawozdawca komisji finansów Paweł Arndt (PO) poinformował, że podczas prac nad dokumentem komisja pozytywnie oceniła tylko 2 z 11 zgłoszonych do projektu poprawek.

Pierwsza z nich uelastycznia przepisy dotyczące specjalizacji lekarskich. Zgodnie z nią "lekarz, który odbywa szkolenie specjalizacyjne w trybie rezydentury, może zmienić miejsce odbywania szkolenia specjalizacyjnego nie wcześniej niż po upływie roku od dnia zakwalifikowania się do odbywania tego szkolenia". Zasada ta nie będzie miała zastosowania na przykład w sytuacji, gdy jednostka, w której szkoli się lekarz, została zlikwidowana.

Druga z popartych poprawek zalicza do przewidzianych w przyszłym roku wynagrodzeń odprawy z tytułu zakończenia kadencji prezesa i wiceprezesów Polskiej Akademii Nauk.

Arndt wskazał, że komisja negatywnie oceniła m.in. poprawki posłów PiS zmierzające do wykreślenia przepisów, które kolejny rok z rzędu zamrażają zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, czy przewidują finansowanie podyplomowych staży lekarskich z Funduszu Pracy.

Elżbieta Rafalska z PiS podczas swojego wystąpienia złożyła ponownie odrzucone wcześniej poprawki swego klubu oraz jedną nową. Dotyczy ona Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. "Uważamy, że ten fundusz powinien być wyłącznie przeznaczany na wspieranie sportu dzieci i młodzieży. Sport wyczynowy, kadrę narodową też oczywiście należy wspierać, ale źródło finansowania powinno być inne niż ten fundusz" - mówiła Rafalska.

O złożeniu poprawek poinformowała też Bożena Szydłowska z PO. "Zdajemy sobie sprawę, że trudno znaleźć bezpieczną równowagę pomiędzy uwarunkowaniami makroekonomicznymi, stabilnością finansów publicznych i oczekiwaniami obywateli. Zapisy zawarte w ustawie okołobudżetowej są racjonalne i pozwolą na utrzymanie właściwej równowagi" - oceniła.

Natomiast poseł ludowców Jan Łopata poinformował, że podczas głosowania projektu ustawy okołobudżetowej, jego klub podzieli stanowisko sejmowej komisji finansów.

Z kolei Ryszard Zbrzyzny (SLD) zwracał uwagę, że komisja zarekomendowała wyłącznie poprawki złożone przez PO, które nie wnoszą nic merytorycznego do projektu. Wskazał, że jego klub sprzeciwia się m.in. kolejnemu zamrożeniu funduszu wynagrodzeń w budżetówce. Jak dodał, SLD nie może poprzeć projektu w obecnym kształcie.

W efekcie złożenia poprawek podczas drugiego czytania projektu, został on ponownie wysłany do sejmowej komisji finansów.

Przygotowany przez resort finansów projekt przewiduje m.in., że zamrożony ma być, na poziomie z 2014 r., fundusz wynagrodzeń w jednostkach i podmiotach prawnych sektora finansów publicznych. Od zasady tej przewidziano pewne wyjątki, np. dla Muzeum Auschwitz-Birkenau w Oświęcimiu w związku z koniecznością zatrudnienia dodatkowych pracowników. Zamrożony zostanie, też na poziomie obowiązującym w 2014 r., fundusz świadczeń socjalnych.

Projekt zakłada także zamrożenie maksymalnych wynagrodzeń osób objętych tzw. ustawą kominową. Do ich ustalenia będzie przyjmowane przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2009 r.

W dokumencie znalazły się też zmiany dotyczące podatku akcyzowego. Zaproponowano bowiem opodatkowanie wytwarzania papierosów przy użyciu maszyn, z wyjątkiem ręcznego wytwarzania papierosów i wykonywania ich sposobem domowym w gospodarstwach domowych. Zmieni się też sposób opodatkowania cygar i cygaretek – podatek akcyzowy za te produkty ma być płacony od wagi, a nie od sztuki. Zmiany te mają ograniczyć proceder unikania opodatkowania wyrobów tytoniowych właściwą stawką akcyzy.

Zaproponowano też zmianę ustawy o biokomponentach i biopaliwach. Zgodnie z nimi w 2015 r. nie będzie stosowany przepis, który mówi, że na działania promujące rynek biopaliw przeznacza się 1,5 proc. planowanych w poprzednim roku wpływów z podatku akcyzowego od paliw silnikowych. Środki te zostaną bowiem skierowane na sfinansowanie wprowadzanej w 2015 r. kwotowo-procentowej waloryzacji rent i emerytur.

Zgodnie z przewidzianym w projekcie planem finansowym Funduszu Pracy na 2015 r., z funduszu tego przeznaczono 835,3 mln zł na staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy, dentystów, pielęgniarek i położnych. Jednocześnie o prawie 600 mln zł zwiększono wydatki na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.

Projekt zakłada częściowe finansowanie z budżetu państwa w 2015 r. rezydentur – do 60,75 mln zł. Ma to - zdaniem rządu - umożliwić odbycie specjalizacji przez wszystkich absolwentów uczelni medycznych z lat 2012-2015, tj. przez ok. 3,5 tys. osób.

Projekt doprecyzowuje też przepisy dotyczące specjalizacji lekarzy. Zawiera przepisy, które mają uniemożliwić "blokowanie miejsc rezydenckich przez rezygnowanie z rezydentury, a następnie ponowne kwalifikowanie się do odbywania szkolenia specjalizacyjnego w tym samym trybie, ale w innej dziedzinie lub miejscu". Projekt przewiduje, że o przydziale miejsc na szkolenia specjalizacyjne będzie decydował minister zdrowia (obecnie wojewoda).

Rząd zaproponował też regulacje umożliwiające wsparcie z budżetu państwa restrukturyzacji Przewozów Regionalnych.

Projekt ustawy okołobudżetowej jest nierozerwalnie związany z projektem budżetu na przyszły rok, nad którym pracuje Sejm. Zakłada on, że deficyt w 2015 r. nie powinien przekroczyć 46 mld 80 mln zł. MF założyło, że dochody budżetu państwa wyniosą 297 mld 252 mln 925 tys. zł (wobec 277 mld 782,2 mln zł zaplanowanych na bieżący rok), a wydatki sięgną kwoty 343 mld 332 mln 925 tys. zł (wobec 325 mld 287,4 mln zł przewidzianych w tym roku). (PAP)

Biznes

Import z Chin wykracza poza normy UE. Bydgoski Stomil stoi na przegranej pozycji

Import z Chin wykracza poza normy UE. Bydgoski Stomil stoi na przegranej pozycji

2023-11-21, 07:43
Minister Telus: Musimy szukać rozwiązań, żeby akcesja Ukrainy nie zaszkodziła naszym rolnikom

Minister Telus: Musimy szukać rozwiązań, żeby akcesja Ukrainy nie zaszkodziła naszym rolnikom

2023-11-20, 19:40
Prezes UOKiK: Konsument musi dostać pełną informację o oferowanych obniżkach

Prezes UOKiK: Konsument musi dostać pełną informację o oferowanych obniżkach

2023-11-20, 13:26
Zrób to, zanim wystawisz swoje mieszkanie bądź dom na sprzedaż [reklama]

Zrób to, zanim wystawisz swoje mieszkanie bądź dom na sprzedaż [reklama]

2023-11-20, 08:57
PKP Intercity: W nowym rozkładzie więcej połączeń do stolicy, Krakowa, Łodzi i Wrocławia

PKP Intercity: W nowym rozkładzie więcej połączeń do stolicy, Krakowa, Łodzi i Wrocławia

2023-11-17, 17:11
Jedna marka, wielu producentów. Kujawski Kredens ma rozsławić lokalną żywność

Jedna marka, wielu producentów. „Kujawski Kredens" ma rozsławić lokalną żywność

2023-11-16, 21:00
Ponad 8 miliardów złotych dotacji unijnych dla Kujaw i Pomorza. Wszystko pod nadzorem komitetu

Ponad 8 miliardów złotych dotacji unijnych dla Kujaw i Pomorza. Wszystko pod nadzorem komitetu

2023-11-16, 19:30
Gmina Koronowo ma czyste konto. Spłaciła ostatnią ratę z 14 - milionowego zadłużenia

Gmina Koronowo ma czyste konto. Spłaciła ostatnią ratę z 14 - milionowego zadłużenia

2023-11-16, 17:30
Sztuczna inteligencja tematem numer jeden. Informatycy z całej Polski debatują w Bydgoszczy

Sztuczna inteligencja tematem numer jeden. Informatycy z całej Polski debatują w Bydgoszczy

2023-11-16, 13:09
Po raz pierwszy w Polsce. Manewrowa lokomotywa wodorowa Pesy już po testach [wideo, zdjęcia]

Po raz pierwszy w Polsce. Manewrowa lokomotywa wodorowa Pesy już po testach [wideo, zdjęcia]

2023-11-15, 10:59
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę