Sejm przyjął ustawę w sprawie dekomercjalizacji szpitali

2016-06-10, 17:51  Polska Agencja Prasowa

Zahamowanie niekontrolowanego przez państwo procesu zbywania udziałów i akcji w szpitalach - zakłada przyjęta w piątek przez Sejm nowela ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw. Pozwoli ona także samorządom kupować świadczenia opieki zdrowotnej dla mieszkańców.

Za przyjęciem ustawy głosowało 232 posłów, przeciw było 190, od głosu wstrzymało się 3 posłów.

Posłowie odrzucili poprawki zgłaszane przez PO, skreślające m.in. zapisy dotyczące zasad pokrywania straty netto samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej (SPZOZ). PO zgłaszała także wniosek o odrzucenie projektu w całości.

Posłowie opozycji oceniali w piątek, że nowelizacja ma na celu przerzucenie odpowiedzialności państwa za ochronę zdrowia na samorządy. Przekonywali także, że doprowadzi ona do nierówności społecznych, ponieważ biednych samorządów nie będzie stać na zakup dodatkowych świadczeń medycznych dla mieszkańców.

Minister zdrowia Konstanty Radziwiłł powiedział, że w ostatnich latach naruszana była konstytucyjna zasada równości w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. "Ta ustawa ma to zmienić" - podkreślił.

Nowela ustawy o działalności leczniczej zakłada, że w przypadku wystąpienia ujemnego wyniku finansowego w SPZOZ ma on pokryć stratę netto we własnym zakresie (przez zmniejszenie funduszu zakładu). Jeśli to nie wystarczy, wówczas podmiot tworzący będzie zobowiązany do pokrycia pozostałej części, jednak nie więcej niż do wysokości wynikającej z sumy straty netto i kosztów amortyzacji. Gdy szpital nie będzie w stanie samodzielnie pokryć straty netto, wówczas możliwa będzie jego likwidacja.

W czwartek w Sejmie wiceminister zdrowia Piotr Warczyński zapowiedział, że resort pracuje nad stworzeniem wyspecjalizowanej agencji (roboczo nazwanej Agencją Rozwoju Szpitalnictwa), która będzie oferowała swoją pomoc szpitalom mającym trudności z pozyskaniem środków finansowych, przede wszystkim małym szpitalom powiatowym.

"Jest to bardzo trudne, dlatego że wiadomo, że taka agencja bez środków finansowych niewiele będzie mogła zdziałać" - przyznał. Wskazał, że te środki - w zależności od ostatecznie wypracowanej koncepcji - mogłyby pochodzić np. z Europejskiego Banku Inwestycyjnego lub ze składek podmiotów leczniczych, które mogłyby w tym projekcie uczestniczyć.

Zgodnie z nowelą zakazane będzie zbywanie podmiotom prywatnym akcji lub udziałów w spółkach kapitałowych z udziałem Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, jeśli miałyby one utracić pakiet większościowy, czyli kontrolę nad podmiotami leczniczymi. Ma to zahamować niekontrolowany przez państwo proces zbywania udziałów i akcji w szpitalach.

Nowelizacja wprowadza także zakaz wypłaty dywidendy, jeżeli spółka ma charakter publiczny. Zyski będą przeznaczone na inwestycje i podwyżki płac. Regulacja ta nie będzie miała zastosowania w stosunku do spółek, w których w dniu wejścia w życie ustawy Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego lub uczelnia medyczna nie miały 100 proc. udziałów albo akcji.

Szpitale nie będą też musiały kupować kosztownych ubezpieczeń od zdarzeń medycznych. Resort zdrowia wskazywał, że obecnie takie ubezpieczenie jest bardzo drogie i oferuje je tylko jedna firma ubezpieczeniowa.

Zgodnie z nowelą, samorząd terytorialny będzie mógł kupować świadczenia opieki zdrowotnej u podmiotów, dla których jest on organem tworzącym. Oznacza to, że samorząd będzie mógł kupować dodatkowe świadczenia dla swoich mieszkańców na takich samych zasadach, jak NFZ kontraktuje je dla wszystkich ubezpieczonych. Aby nie doszło do podwójnego finansowania tych samych świadczeń - przez NFZ i samorząd - dopuszczono finansowanie przez samorząd jedynie tzw. nadlimitów.

Podmiot tworzący będzie mógł przekazać prowadzony przez siebie szpital innemu samorządowi lub publicznej uczelni medycznej (np. powiat będzie mógł przekazać szpital marszałkowi województwa).

Nowela nakłada też na kierownika podmiotu leczniczego obowiązek sporządzania raportu o sytuacji ekonomiczno-finansowej szpitala. Będzie on przekazywany podmiotowi tworzącemu do 31 maja każdego roku.

Nowe przepisy regulują także zasady współpracy podmiotów leczniczych z policją w ramach poszukiwania osób zaginionych. Szpitale będą miały obowiązek przekazywania policji informacji, o tym że w placówce znajdują się osoby nieletnie, z których przedstawicielem ustawowym nie można nawiązać kontaktu (nie później niż 4 godz. od przyjęcia). Szpitale będą też informować policję o przyjęciu albo zgonie pacjenta, którego tożsamości nie można ustalić (nie później niż 8 godz. od przyjęcia albo zgonu).

Większość przepisów ustawy wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.(PAP)

Biznes

Rzemieślnicy z niepokojem wypatrują swoich następców. Obuwnik, zdun, kaletnik - są jacyś chętni

Rzemieślnicy z niepokojem wypatrują swoich następców. Obuwnik, zdun, kaletnik - są jacyś chętni?

2025-01-10, 18:22
Budżetowe plany samorządu województwa. Rekordowe nakłady, najwięcej środków pójdzie na drogi

Budżetowe plany samorządu województwa. Rekordowe nakłady, najwięcej środków pójdzie na drogi

2025-01-09, 19:52
Orlen do końca 2030 roku chce zakończyć produkcję energii elektrycznej z węgla

Orlen do końca 2030 roku chce zakończyć produkcję energii elektrycznej z węgla

2025-01-09, 12:03
Jakie są kluczowe elementy skutecznego zarządzania finansami w małej firmie [reklama]

Jakie są kluczowe elementy skutecznego zarządzania finansami w małej firmie? [reklama]

2025-01-09, 11:27
Elektroniczny obieg faktur - więcej czasu na to co ważne [reklama]

Elektroniczny obieg faktur - więcej czasu na to co ważne [reklama]

2025-01-07, 15:31
Ciągniki z Ursusa mają trafiać m.in. do Afryki. Inwestor zapowiada wznowienie produkcji

Ciągniki z Ursusa mają trafiać m.in. do Afryki. Inwestor zapowiada wznowienie produkcji

2025-01-06, 17:10
Rolnicy protestują w Warszawie przeciwko umowie z Mercosur i Zielonemu Ładowi

Rolnicy protestują w Warszawie przeciwko umowie z Mercosur i Zielonemu Ładowi

2025-01-03, 19:00
W jakim celu podróżujemy i gdzie GUS przeprowadza badania o podróżach Polaków

W jakim celu podróżujemy i gdzie? GUS przeprowadza badania o podróżach Polaków

2025-01-03, 07:49
W nowym roku wzrasta minimalne wynagrodzenie za pracę i minimalna stawka godzinowa

W nowym roku wzrasta minimalne wynagrodzenie za pracę i minimalna stawka godzinowa

2025-01-02, 06:50
Rok 2024 w rolnictwie: Protesty, Zielony Ład, umowa Unia Europejska  Mercosur i pomoc finansowa

Rok 2024 w rolnictwie: Protesty, Zielony Ład, umowa Unia Europejska – Mercosur i pomoc finansowa

2024-12-31, 11:50
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę