Rada ds. Prawa Podatkowego za rozstrzyganiem wątpliwości na korzyść podatników

2015-02-23, 08:27  Polska Agencja Prasowa

Rada Konsultacyjna Prawa Podatkowego popiera ideę wprowadzenia zasady rozstrzygania wątpliwości interpretacyjnych na korzyść podatnika - czytamy w pierwszej opinii Rady na temat przepisów podatkowych sporządzonej na prośbę resortu finansów.

"Dyskusja wewnętrzna w Radzie ujawniła jednak różne poglądy - niekiedy zupełnie przeciwstawne - co do sposobu ujęcia zasady in dubio pro tributario w projekcie ustawy. Rozwikłanie tych sprzeczności nie było konieczne dla sporządzenia niniejszej opinii; tym niemniej w trakcie prac legislacyjnych warto tej kwestii poświęcić szczególną uwagę" - zaznaczono w przekazanej PAP opinii dotyczącej "zasadności wprowadzenia do polskiego prawa podatkowego przepisu wyrażającego zasadę rozstrzygania wątpliwości interpretacyjnych na korzyść podatnika".

Zdaniem Rady ewentualne wejście w życie przepisu wprowadzającego taką zasadę "nie spowoduje żadnych istotnych, daleko idących skutków dla funkcjonowania systemu podatkowego, zarówno w zakresie spójności prawa podatkowego, jak i skutków finansowych". Nawet gdyby taka zasada obowiązywała powszechnie, to - według Rady - z praktycznego punktu widzenia jej stosowanie będzie widoczne w orzecznictwie sądowym.

"Jedyna przewidywalna i oczywista zarazem zmiana będzie taka, że sąd administracyjny - w sytuacji, gdy w sporze z organem podatkowym podatnik powoła się na przepis odzwierciedlający zasadę in dubio pro tributario - nie będzie mógł, jak dotąd częstokroć bywało - pominąć taki zarzut milczeniem albo wręcz twierdzić, że zasada taka w polskim prawie po prostu nie obowiązuje" - napisano w opinii.

Według Rady zasada in dubio pro tributario odpowiada współczesnym tendencjom rozwoju prawa. Ponadto - zdaniem Rady - w przypadku odstąpienia od pomysłu wprowadzenia tej zasady, trudno będzie znaleźć akceptację społeczną dla planowanego przez MF wprowadzenia klauzuli przeciw unikaniu opodatkowania.

Zasadę, która mówi, że wątpliwości przepisów prawa powinny być rozstrzygane na korzyść podatników przewiduje prezydencki projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej. Zdaniem Kancelarii Prezydenta dzięki temu mniejsze byłoby prawdopodobieństwo przenoszenia na podatników ryzyka nieprecyzyjnych przepisów i związanych z tym kosztów. Podobne regulacje obecne są w przepisach takich państw jak Kanada, Stany Zjednoczone, Belgia czy Francja.

W ostatni czwartek sejmowa komisja finansów publicznych zdecydowała, że prezydenckim projektem zajmie się podkomisja stała do monitorowania systemu podatkowego.

Podczas pierwszego czytania projektu w Sejmie, które odbyło się w połowie stycznia, wiceminister finansów Janusz Cichoń mówił, że resort finansów nie kwestionuje potrzeby wprowadzenia zasady in dubio pro tributario. "Mam wrażenie jednak, że model realizacji tej zasady, który przyjęto ostatecznie w przedłożeniu, budzi pewne wątpliwości" - powiedział.

Według Cichonia brzmienie przepisów jest nieprecyzyjne i może się przyczynić do sporów. "To wymaga niewątpliwie głębszej analizy" - ocenił.

Radę Konsultacyjną Prawa Podatkowego powołano przy Ministerstwie Finansów pod koniec listopada ubiegłego roku. Zasiada w niej 25 ekspertów w dziedzinie podatków, specjalistów z całego obszaru prawa podatkowego reprezentujących świat nauki i przedsiębiorców. Przewodniczącym Rady został prof. Bogumił Brzeziński.

Do kompetencji Rady należy przede wszystkim bieżące opiniowanie i konsultowanie zmian w podatkach oraz sygnalizowanie resortowi systemowych problemów, które mogą się pojawiać w związku ze stosowaniem przepisów. Rada będzie mogła występować do MF z inicjatywą, jeżeli uzna, że należy coś zmienić w prawie podatkowym, uszczelnić system, czy poprawić przepisy. Nie będzie ona jednak przygotowywać przepisów. Rada ma być też zapleczem dla Komisji Kodyfikacyjnej Ogólnego Prawa Podatkowego. (PAP)

Biznes

Częstsze dyżury Powiatowego Rzecznika Praw Konsumenta w Inowrocławiu

2015-01-30, 12:45

Przepisy ws. płacy minimalnej dla przewoźników zawieszone [wideo]

2015-01-30, 11:15

Prezes Rosomaka szefem Bumaru-Łabędy

2015-01-29, 17:56

Prezydent podpisał ustawę o rynku mleka

2015-01-29, 13:51

Związek Banków Polskich: banki aprobują nasze propozycje, by ulżyć frankowiczom

2015-01-29, 13:09

Kujawsko-Pomorskie na czwartym miejscu pod względem PKB

2015-01-29, 11:26

Kolejne pomysły pomocy dla frankowiczów

2015-01-28, 18:57

ZBP: pomysły rządu w większości możliwe do realizacji

2015-01-28, 18:54

Rolnicza Solidarność domaga się wsparcia dla hodowców trzody chlewnej

2015-01-28, 17:03

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o biopaliwach

2015-01-28, 17:01
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę