W projekcie noweli ustawy o rtv propozycja karty powinności dla nadawców publicznych

2017-11-09, 20:40  Polska Agencja Prasowa

Plany działań na najbliższe pięć lat nadawca publiczny będzie wskazywać w karcie powinności, przyjmowanej w porozumieniu z KRRiT - zaproponowano w projekcie noweli ustawy o radiofonii i telewizji. Ma to dostosować polskie przepisy do zasad wspólnego rynku.

Nowe propozycje przygotowane przez resort kultury mają dostosować polskie przepisy do zasad unijnego wspólnego rynku i pomocy publicznej wobec mediów publicznych.

W uzasadnieniu projektu opublikowanym przez Rządowe Centrum Legislacji wskazano na wstępną opinię Komisji Europejskiej z 2011 r. dotyczącą finansowania TVP. W dokumencie tym uznano system finansowania polskiej telewizji publicznej z opłat abonamentowych i budżetu państwa za zgodny z zasadami wspólnego rynku, wskazano jednak na potrzebę doprecyzowania niektórych przepisów, w tym definicji misji publicznej i zasad nadzoru nad jakością realizacji misji publicznej.

W projekcie ustawy zaproponowano wprowadzenie instytucji karty powinności, która byłaby ustalana w drodze "porozumienia administracyjnego zawieranego przez jednostkę publicznej radiofonii i telewizji z przewodniczącym KRRiT" na pięć lat.

Karta powinności "określałaby zasady realizacji misji publicznej, a także szczegółowy zakres powinności wynikających z misji" - napisano w uzasadnieniu. Jak wskazano, celem karty byłoby wskazanie zadań i planów działań nadawców publicznych.

Według projektu w karcie powinności miałyby być określane także warunki wykorzystania nadwyżki środków publicznych przekraczających 10 proc. "całkowitego kosztu realizacji misji publicznej".

"W celu wyraźnego odróżnienia działalności misyjnej od innej działalności, do której uprawnieni są nadawcy publiczni karta powinności określi także ogólne zasady prowadzenia działalności niewynikającej z misji publicznej oraz wskaże najważniejsze rodzaje takiej działalności" - podkreślono w projekcie ustawy. W karcie miałyby także zostać określone metody przypisywania przychodów i związanych z nimi kosztów w odniesieniu do misji publicznej oraz do pozostałych rodzajów działalności. Ma to pozwolić - jak wskazano w projekcie - na przeciwdziałanie nadmiernej rekompensacie - przeznaczaniu na misję publiczną większej kwoty środków publicznych niż koszt realizacji tej misji.

W projekcie zaproponowano uściślenie zasad nadzoru nad jakością realizacji misji publicznej poprzez nadanie KRRiT "wyraźnych środków nadzorczych". Nadawca publiczny będzie zobowiązany do składania raz na rok - a nie jak obecnie raz na kwartał - szczegółowego sprawozdania. Krajowa Rada, która będzie dokonywać oceny sprawozdania, będzie mogła je odrzucić.

"Krajowa Rada będzie mogła określić zalecenia dotyczące stosowania karty powinności oraz planu programowo-finansowego w kolejnym roku kalendarzowym oraz będzie mogła polecić podjęcie określonych działań naprawczych" - czytamy w uzasadnieniu. Jednostka publicznej radiofonii lub telewizji, w przypadku otrzymania takich zaleceń, będzie zobowiązana do przekazania informacji o sposobie ich wykonania w sprawozdaniu za kolejny rok.

W sytuacji, gdy nadawca publiczny - jak wskazuje projekt - nie zastosuje się do zaleceń, KRRiT będzie miała możliwość "nałożenia kary pieniężnej na osobę kierującą danym nadawcą".

Jak wskazano w uzasadnieniu projektu noweli, według KE środki pochodzące z pomocy publicznej - w warunkach polskich będą to opłaty abonamentowe i środki z budżetu państwa - mogą być przeznaczane na nowe usługi wynikające z rozwoju technologicznego. Powinny jednak one - jak wskazuje Komisja - służyć "demokratycznym, społecznym i kulturalnym potrzebom społeczeństwa i pluralizmowi mediów".

W związku z tym w projekcie noweli ustawy o radiofonii i telewizji zaproponowano, by pomysły nowych usług były wskazywane przez nadawców w projekcie karty powinności wraz z analizą jej przewidywanej wartości publicznej i wpływu na rynek. Następnie oceny nowej usługi dokonywałaby Krajowa Rada. (PAP)

Kraj i świat

Prezydent Francji: Rozważamy rozmieszczenie sił pokojowych na Ukrainie

Prezydent Francji: Rozważamy rozmieszczenie sił pokojowych na Ukrainie

2025-02-20, 20:25
PiS i KO zapowiedziały poparcie projektu ws. czasowego zawieszenia prawa do azylu

PiS i KO zapowiedziały poparcie projektu ws. czasowego zawieszenia prawa do azylu

2025-02-20, 18:01
Kolejna część rakiety Falcon 9 wieczorem przeleci nad państwami Europy, w tym nad Polską

Kolejna część rakiety Falcon 9 wieczorem przeleci nad państwami Europy, w tym nad Polską

2025-02-20, 10:24
Donald Trump coraz mocniej atakuje prezydenta Ukrainy. Grozi mu, że może stracić cały kraj

Donald Trump coraz mocniej atakuje prezydenta Ukrainy. Grozi mu, że może stracić cały kraj

2025-02-20, 07:00
Wołodymyr Zełenski: USA pomagają Putinowi wyjść z wieloletniej izolacji

Wołodymyr Zełenski: USA pomagają Putinowi wyjść z wieloletniej izolacji

2025-02-19, 13:16
Szef KRRiT przed komisją odpowiedzialności konstytucyjnej. Przedstawił listę świadków

Szef KRRiT przed komisją odpowiedzialności konstytucyjnej. Przedstawił listę świadków

2025-02-19, 11:56
Nocny atak rosyjskich dronów na Odessę. 500 budynków bez prądu i ogrzewania

Nocny atak rosyjskich dronów na Odessę. 500 budynków bez prądu i ogrzewania

2025-02-19, 10:26
Prezydent zwołuje Radę Bezpieczeństwa Narodowego. Rosja nie ma wygrać tej wojny

Prezydent zwołuje Radę Bezpieczeństwa Narodowego. „Rosja nie ma wygrać tej wojny"

2025-02-18, 19:23
Zmarł Marian Turski - dziennikarz, historyk, były więzień obozu koncentracyjnego Auschwitz

Zmarł Marian Turski - dziennikarz, historyk, były więzień obozu koncentracyjnego Auschwitz

2025-02-18, 19:05
Ameryka i Rosja jednym głosem o interesach geopolitycznych i powojennych inwestycjach

Ameryka i Rosja jednym głosem o interesach geopolitycznych i powojennych inwestycjach

2025-02-18, 14:23
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę