Rząd we wtorek m.in. o zmianach w ustawie refundacyjnej

Rząd na wtorkowym posiedzeniu zajmie się m.in propozycją zmian w ustawie refundacyjnej, zgodnie z którą lista refundacyjna będzie publikowania co trzy, a nie jak obecnie, co dwa miesiące, a ponadto apteki będą zobowiązane informować o najtańszym odpowiedniku leku przepisanego na recepcie.

Rząd we wtorek m.in. zmianach w ustawie refundacyjnej

Rząd na wtorkowym posiedzeniu zajmie się m.in propozycją zmian w ustawie refundacyjnej, zgodnie z którą lista refundacyjna będzie publikowania co trzy, a nie jak obecnie, co dwa miesiące, a ponadto apteki będą zobowiązane informować o najtańszym odpowiedniku leku przepisanego na recepcie.

Ministerstwo Zdrowia w projekcie założeń do projektu noweli ustawy refundacyjnej podkreśla, że celem zmian jest m.in. dalsze zwiększanie dostępności leków oraz ograniczenie możliwości wywozu leków z terytorium Polski w sytuacji ich braku lub ograniczonej dostępności dla pacjentów.

Według projektu publikacja listy refundowanych leków będzie odbywać się co trzy, a nie jak dotychczas, co dwa miesiące. Ponadto pracownik apteki będzie miał obowiązek poinformowania pacjenta o najtańszym odpowiedniku leku przepisanego na recepcie.

Inną proponowaną dla pacjentów zmianą jest możliwość zamiany przepisanego produktu refundowanego na tańszy odpowiednik, który jest w aptece. Obecnie przepisy pozwalają jedynie na wydanie zamiennie wyłącznie najtańszego produktu, a apteka nie może wydać leku w cenie pośredniej.

Ministerstwo Zdrowia proponuje także wprowadzenie przepisów, które ułatwią monitorowanie oraz ograniczą możliwość wywozu leków z Polski w sytuacji ich braku lub ograniczonej dostępności. Resort podkreślił, że powodem jest nasilanie wywozu z Polski leków do innych krajów, ponieważ mamy jedne z najniższych cen leków w Europie.

Według zapisów, w przypadku braku dostępności leku o najniższej dopłacie pacjenta, apteka będzie zgłaszała to do wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego, a ten do Głównego Inspektora Farmaceutycznego, który przekaże informacje do resortu zdrowia. Ponadto hurtownie leków będą musiały z miesięcznym wyprzedzeniem poinformować GIF o zamiarze wywozu za granicę leków z listy wskazanej przez GIF, a ten będzie mógł się temu sprzeciwić.

Rada Ministrów zajmie się także poselskim projektem zmian w kodeksach - postępowania karnego i postępowania w sprawach o wykroczenia, który zakłada, że pełnomocnikiem pokrzywdzonego w postępowaniu karnym lub wykroczeniowym - obok adwokata i radcy prawnego - mogłaby być także osoba najbliższa pokrzywdzonemu.

Obecne regulacje dopuszczają jedynie możliwość ustanowienia pełnomocnikiem pokrzywdzonego, osobę będącą adwokatem lub radcą prawnym - jest to katalog zamknięty i żaden inny podmiot nie może występować w postępowaniu karnym jako taki pełnomocnik. "Przedmiotowy przepis w obecnym brzmieniu wydaje się niesłusznie ograniczać prawo wyboru pokrzywdzonego do osób legitymujących się przynależnością do jednego z dwóch wyżej wymienionych zawodów" - oceniono w uzasadnieniu projektu.

Jak wskazano w projekcie, "godną zaufania może być również osoba najbliższa, w przypadku której gwarancją lojalnej postawy jest bliska więź osobista". Według planów pokrzywdzony mógłby wyznaczać zarówno pełnomocnika profesjonalnego, jak i osobę najbliższą. Jako pełnomocnika będzie można ustanowić tylko jedną osobę najbliższą.

Propozycje posłów PO pozytywnie ocenia resort sprawiedliwości, krytycznie zaś Krajowa Rada Sądownictwa i Sąd Najwyższy.

Rada Ministrów zajmie się też dokumentem strategicznym "Perspektywa uczenia się przez całe życie", w którym promuje się nowe podejście do polityki edukacyjnej, polegające na równym traktowaniu wszystkich form uczenia się i korzystania z ich potencjałów. Dokument ma na celu m.in. wspieranie dobrej jakości uczenia się w każdym wieku, w różnych formach i miejscach oraz na potwierdzaniu efektów uczenia się w systemach kwalifikacji.

Kolejny punkt posiedzenia rządu, to projekt zmiany rozporządzenia w sprawie określenia przedsiębiorstw państwowych oraz jednoosobowych spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa. Projekt wymienia w załączniku przedsiębiorstwa państwowe, w których rady nadzorcze spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki, są powoływane przez walne zgromadzenie - po zasięgnięciu opinii ministra spraw wewnętrznych.

Rada Ministrów ma przyjąć ponadto stanowisko wobec poselskiego projektu nowelizacji ustawy o gospodarce komunalnej, ustawy o samorządzie województwa i ustawy o samorządzie powiatowym. Projekt, autorstwa posłów PO dokonuje zmian w zasadach prowadzenia gospodarki komunalnej w formie spółek handlowych - przy jednoczesnym uporządkowaniu obecnej regulacji.

Jak wskazują autorzy zmian, niespójne regulacje dotyczące poszczególnych szczebli samorządu prowokują do różnych, niekonsekwentnych prób zmian legislacyjnych, ale wyrywkowe regulacje nie są w stanie doprowadzić do stworzenia docelowego, spójnego systemu.

Projekt opiera się na dwóch założeniach: całość regulacji zostaje zebrana w jednym miejscu - w ustawie o gospodarce komunalnej, a wszystkie szczeble samorządu terytorialnego zostają potraktowane w identyczny sposób.

Ministrowie przyjmą też stanowisko wobec poselskiego projektu nowelizacji ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Nadrzędnym celem zmian jest - według autorów projektu - usprawnienie egzekucji administracyjnej. Główna zmiana, to przyznanie organowi egzekucyjnemu swobody w wyborze środka egzekucyjnego tak, aby egzekucja administracyjna mogła być prowadzona szybko i skutecznie.

U podstaw wprowadzenia zmiany w projekcie jest założenie, że skoro zobowiązany nie chce sam dobrowolnie wykonać obowiązku, wówczas musi się liczyć z tym, że skutki egzekucji administracyjnej będą dla niego dotkliwe i nieuchronne; projekt przewiduje m.in. podwyższenie opłat egzekucyjnych - w zakresie odnoszącym się do egzekucji świadczeń niepieniężnych.

Obecnie - jak wskazują autorzy zmian - opłaty naliczane przez organ egzekucyjny są bardzo niskie, co powoduje, że egzekwowanie ich jest niewspółmierne do poniesionych nakładów. Chodzi o to, aby w niektórych sytuacjach, w szczególności w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, dla zobowiązanego nie było bardziej korzystne finansowo zapłacenie grzywny, niż świadome niewykonanie obowiązku egzekucyjnego, dlatego też podwyższono wysokość grzywny do 200 tys. zł.

Rząd zapozna się także z informacją w sprawie sytuacji ekonomicznej w polskim rolnictwie w latach 2005–2013, z uwzględnieniem środków pochodzących z funduszy unijnych na rozwój obszarów wiejskich, eksportu polskich towarów rolno-spożywczych oraz rynku zbóż i rzepaku.(PAP)