HFPC i Panoptykon krytycznie o projekcie ustawy antyterrorystycznej

2016-05-19, 16:50  Polska Agencja Prasowa

Na "olbrzymi zakres ingerencji w prawa i wolności obywateli" wskazuje Helsińska Fundacja Praw Człowieka w opinii o projekcie tzw. ustawy antyterrorystycznej, który wg HFPC wymaga zmian i konsultacji społecznych. O wysłuchanie publiczne apeluje fundacja Panoptykon.

W czwartek po południu w Sejmie odbędzie się pierwsze czytanie rządowego projektu tzw. ustawy antyterrorystycznej, przygotowanego przez rząd w odpowiedzi na wzrost zagrożenia terrorystycznego na świecie.

HFPC krytycznie odniosła się do szeregu proponowanych zmian. "Niestety projekt pomija wypracowany dorobek orzeczniczy Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz Trybunału Konstytucyjnego. Brak konsultacji społecznych, nadzwyczajnie szybki tryb postępowania, a także olbrzymi zakres ingerencji w prawa i wolności obywateli powoduje, że projekt wymaga szeregu zmian" - oceniła autorka opinii, prawniczka Fundacji, Barbara Grabowska-Moroz.

Według niej mimo obietnic ze strony rządu co do możliwości konsultacji społecznych na ten temat, projekt ustawy nie tylko nie był konsultowany, ale również przez kilka miesięcy pozostawał utajniony. "Taki tryb procedowania jest nieadekwatny do powagi celu projektowanej ustawy, czyli próby zapewnienia bezpieczeństwa publicznego. Zagwarantowanie tak fundamentalnej wartości powinno wiązać się z przeprowadzeniem szerokiej dyskusji na temat kierunku zmiany obowiązującego prawa" - podkreśla Grabowska-Moroz.

Wątpliwości Fundacji budzą rozwiązania wprowadzające możliwość objęcia cudzoziemców kontrolą operacyjną bez zgody sądu. Również propozycja blokowania stron internetowych pozostaje - według HFPC - w sprzeczności ze standardami Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu dotyczącymi swobody wypowiedzi. W szczególności projekt nie zapewnia należytej ochrony przed arbitralnością działania władzy. Głównym problemem w tym zakresie jest brak efektywnej kontroli sądu nad działaniem służb - podkreślono.

Ponadto HFPC negatywnie odnosi się do zawartej w projekcie definicji "zdarzenia o charakterze terrorystycznym". Według Fundacji katalog zdarzeń o charakterze terrorystycznym zbudowany został na podstawie m.in. kryteriów dyskryminujących i ukierunkowanych na "ekstremizm jedynie jednej grupy religijnej".

HFPC podkreśla, że ograniczeniem prawa do prywatności jest przyznanie ABW dostępu do rejestrów i ewidencji prowadzonych przez inne służby, ZUS, KRUS, Komisję Nadzoru Finansowego czy jednostki samorządu terytorialnego. ABW uzyska także m.in. dostęp do obrazu z systemów monitoringu wizyjnego umieszczonych w obiektach użyteczności publicznej, przy drogach publicznych oraz w innych miejscach publicznych - zaznaczono.

W opinii zwrócono również uwagę, że projekt przyznaje służbom kompetencje do przeszukiwania w porze nocnej wszystkich pomieszczeń mieszkalnych położonych np. w danej dzielnicy. "Wystarczy, aby istniały uzasadnione podstawy do przypuszczenia, że osoba podejrzewana znajduje się na danym obszarze" - uważa HFPC.

HFPC odnosi się krytycznie także do możliwości aresztowania na okres 14 dni na podstawie przesłanki podejrzenia popełnienia przestępstwa o charakterze terrorystycznym. "W tym wypadku nie będą miały zastosowania zwyczajne podstawy stosowania środków zapobiegawczych. Organy ścigania nie będą więc musiały wykazać, że osoba zatrzymana z dużym prawdopodobieństwem dopuściła się zarzucanych jej czynów" - ocenia Fundacja.

O zorganizowanie w Sejmie wysłuchania publicznego w sprawie projektu ustawy zaapelowała do marszałka Izby Marka Kuchcińskiego Fundacja Panoptykon. Przesłała mu ona apel 40 organizacji społecznych i ponad 8 tysięcy obywateli, którzy wyrazili zaniepokojenie treścią projektu. "W apelu domagamy się rezygnacji z najbardziej niebezpiecznych rozwiązań zawartych w projekcie, jak np. blokowania stron internetowych czy możliwości prowadzenia kontroli operacyjnej (np. podsłuchy) wobec cudzoziemców bez zgody sądu" - czytamy w piśmie Panoptykonu.

W szczegółowej opinii do projektu Panoptykon krytykuje zarówno pospieszny tryb prac nad nim, z pominięciem konsultacji publicznych, jak i szereg niezgodnych z Konstytucją RP ograniczeń praw i wolności.

Argumentując o potrzebie organizacji w tej sprawie wysłuchania publicznego Panoptykon podkreślił, że to "ostatnia szansa na dopuszczenie głosu zaniepokojonych obywateli, organizacji społecznych i ekspertów (w obszarze telekomunikacji czy bezpieczeństwa publicznego). Rząd nie przeprowadził konsultacji publicznych, powołując się na pilność projektu".

"Dziś już wiadomo, że ustawa nie wejdzie w życie 1 czerwca br. a większość przewidzianych w niej rozwiązań nie zostanie wdrożona przed Światowymi Dniami Młodzieży. Argument pilności traci zatem na znaczeniu, natomiast jest pewne, że już uchwalona ustawa antyterrorystyczna zostanie z nami na długo i będzie miała istotny wpływ na standard przestrzegania praw i wolności człowieka w Polsce. Dlatego mamy nadzieję, że posłowie wszystkich partii zgodzą się na wysłuchanie publiczne, a Sejm poświęci ten jeden dzień na merytoryczną dyskusję z obywatelami" - napisano w apelu. (PAP)

Kraj i świat

Nie żyje dwóch górników. Po wstrząsie w kopalni Mysłowice-Wesoła [aktualizacja]

Nie żyje dwóch górników. Po wstrząsie w kopalni Mysłowice-Wesoła [aktualizacja]

2024-05-14, 11:40
Na początek pisemny z języka polskiego. Rozpoczął się trzydniowy egzamin ósmoklasisty

Na początek pisemny z języka polskiego. Rozpoczął się trzydniowy egzamin ósmoklasisty

2024-05-14, 10:58
Szef MSWiA odebrał od komendantów straży pożarnej i policji raport o pożarach w Polsce

Szef MSWiA odebrał od komendantów straży pożarnej i policji raport o pożarach w Polsce

2024-05-13, 18:01
Wybuch w Szkole Aspirantów PSP w Poznaniu. Dziewięciu kadetów poparzonych

Wybuch w Szkole Aspirantów PSP w Poznaniu. Dziewięciu kadetów poparzonych

2024-05-13, 16:11
Pożar dachu liceum w Grodzisku Mazowieckim. Ogień wybuchł w trakcie matury

Pożar dachu liceum w Grodzisku Mazowieckim. Ogień wybuchł w trakcie matury

2024-05-13, 13:42
Pożar w zajezdni: dziesięć autobusów spłonęło doszczętnie, resztę udało się uratować [zdjęcia]

Pożar w zajezdni: dziesięć autobusów spłonęło doszczętnie, resztę udało się uratować [zdjęcia]

2024-05-13, 12:10
Prezydent Duda powołał czterech nowych ministrów w rządzie premiera Tuska [zapis transmisji]

Prezydent Duda powołał czterech nowych ministrów w rządzie premiera Tuska [zapis transmisji]

2024-05-13, 11:43
Mikołaj Pawlak nie złożył przysięgi i opuścił posiedzenie d.s. Pegasusa. Będzie kara

Mikołaj Pawlak nie złożył przysięgi i opuścił posiedzenie d.s. Pegasusa. Będzie kara?

2024-05-13, 11:11
Pałac Prezydencki: spotkanie w cztery oczy prezydenta Dudy i premiera Tuska

Pałac Prezydencki: spotkanie w cztery oczy prezydenta Dudy i premiera Tuska

2024-05-13, 11:02
W Krakowie rozpoczął się proces beatyfikacyjny wolontariuszki Heleny Kmieć [wideo]

W Krakowie rozpoczął się proces beatyfikacyjny wolontariuszki Heleny Kmieć [wideo]

2024-05-12, 17:18
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę