Senat rozpatruje nowelę ustawy o służbie cywilnej

2015-12-31, 09:31  Polska Agencja Prasowa

Senat zajął się w czwartek rano uchwaloną w środę wieczorem przez Sejm nowelizacją ustawy o służbie cywilnej, zgodnie z którą wyższe stanowiska w SC będą obsadzane w drodze powołania, a nie konkursu; bez konkursu ma być też powoływany prezes ZUS.

Sprawozdawca senackiej komisji samorządu terytorialnego i administracji państwowej senator Piotr Florek (PO) poinformował senatorów, że komisja nie zajęła stanowiska wobec nowelizacji ustawy o służbie cywilnej.

W trakcie nocnego posiedzenia komisji, trwającej jak podkreślił senator od ok. godz. 1. w nocy do godz. 4. nad ranem w czwartek, głosowane były dwa wnioski: o odrzucenie ustawy (wniesiony przez Jadwigę Rotnicką - PO) oraz o przyjęcie ustawy bez poprawek (wniesiony przez Andrzeja Pająka - PiS). W obu przypadkach wnioski nie uzyskały większości ponieważ, za i przeciw głosowało po sześciu senatorów.

Florek dodał, że przewodniczący komisji Piotr Zientarski (PO) na początku posiedzenia komisji powołał się na opinię prawną, która mówiła, że nowelizacja jest sprzeczna z konstytucją. "Następnie poprosił przedstawiciela biura legislacyjnego o opinię. Legislator nie przygotował opinii na piśmie, bo jak stwierdził nie miał na to czasu. Wygłosił tylko swoje uwagi ustnie" - relacjonował senator sprawozdawca.

Senator zwrócił uwagę, że przedstawiciel biura legislacyjnego "podzielił się kilkoma spostrzeżeniami". Ocenił, że jest duże ryzyko naruszenia konstytucji w przypadku przepisu, który został wprowadzony podczas drugiego czytania w Sejmie, a który określił sposób nawiązania stosunku pracy prezesa ZUS - legislator zwrócił uwagę, że ten aspekt nie był przedmiotem projektu nowelizacji i zaproponował wykreślenie tego artykułu.

Florek relacjonował, że podczas posiedzenia komisji przedstawiciel biura prawnego zwrócił uwagę na niekonstytucyjność przepisów, które mówią m.in. o wyłączeniu wyższych stanowisk służby cywilnej z konkurencyjnego naboru, zniesienia w stosunku do szefa służby cywilnej wymogu posiadania odpowiedniego doświadczenia, zniesienia obowiązku nie bycia członkiem partii politycznej w okresie 5 lat przez szefa służby cywilnej, wyłączenia wyższych stanowisk z ocen okresowych, czy przepisu nakazującego w ciągu 30 dni od wejścia w życie ustawy, wygaszenie stosunku pracy z osobami, które zajmują wyższe stanowiska w służbie cywilnej.

Florek powiedział, że do uwag ustosunkowała się na posiedzeniu komisji szefowa kancelarii premiera Beata Kempa. "Poinformowała, że rząd wydał swoje stanowisko do tej ustawy i że jest ono pozytywne. Wyraziła też swoje stanowisko co do konkursów. Stwierdziła, że te konkursy są fikcyjne" - powiedział senator sprawozdawca.

Zgodnie z nowelizacją - której projekt złożył w Sejmie klub PiS - wyższe stanowiska w służbie cywilnej mają być obsadzane w drodze powołania, a nie konkursu.

Zgodnie z nowelą m.in. dyrektorów generalnych urzędów powoływać mają ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, szef KPRM lub wojewoda; wojewódzkiego lekarza weterynarii i jego zastępców - Główny Lekarz Weterynarii, w porozumieniu z właściwym wojewodą.

Stosunki pracy z osobami zajmującymi w dniu wejścia w życie noweli wyższe stanowiska w służbie cywilnej, wygasną po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy.

Sejm zaakceptował też rozwiązanie zaproponowane przez PiS, które wprowadza zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych. Prezesa ZUS ma powoływać premier, na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, złożony po zasięgnięciu opinii Rady Nadzorczej Zakładu. Obecnie premier powołuje prezesa ZUS, na wniosek ministra spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.

W nowelizacji zlikwidowany został wymóg posiadania przez szefa służby cywilnej co najmniej 5-letniego doświadczenia na stanowisku kierowniczym w administracji rządowej lub co najmniej 7-letniego doświadczenia na stanowisku kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych.

Znowelizowana ustawa likwiduje też wobec szefa służby cywilnej wymóg, by nie był członkiem partii politycznej w okresie 5 lat poprzedzających objęcie tego stanowiska; ma on nie być członkiem partii politycznej w momencie objęcia stanowiska.

Nowela wprowadza także powołania, a nie konkursy na kierownicze stanowiska w służbie zagranicznej.

Nowelizacja likwiduje dotychczasową Radę Służby Cywilnej, przy premierze powstać ma natomiast Rada Służby Publicznej. (PAP)

Kraj i świat

Wołodymyr Zełenski: USA pomagają Putinowi wyjść z wieloletniej izolacji

Wołodymyr Zełenski: USA pomagają Putinowi wyjść z wieloletniej izolacji

2025-02-19, 13:16
Szef KRRiT przed komisją odpowiedzialności konstytucyjnej. Przedstawił listę świadków

Szef KRRiT przed komisją odpowiedzialności konstytucyjnej. Przedstawił listę świadków

2025-02-19, 11:56
Nocny atak rosyjskich dronów na Odessę. 500 budynków bez prądu i ogrzewania

Nocny atak rosyjskich dronów na Odessę. 500 budynków bez prądu i ogrzewania

2025-02-19, 10:26
Prezydent zwołuje Radę Bezpieczeństwa Narodowego. Rosja nie ma wygrać tej wojny

Prezydent zwołuje Radę Bezpieczeństwa Narodowego. „Rosja nie ma wygrać tej wojny"

2025-02-18, 19:23
Zmarł Marian Turski - dziennikarz, historyk, były więzień obozu koncentracyjnego Auschwitz

Zmarł Marian Turski - dziennikarz, historyk, były więzień obozu koncentracyjnego Auschwitz

2025-02-18, 19:05
Ameryka i Rosja jednym głosem o interesach geopolitycznych i powojennych inwestycjach

Ameryka i Rosja jednym głosem o interesach geopolitycznych i powojennych inwestycjach

2025-02-18, 14:23
Śledztwo wykazało nadużycia przy zakupie generatorów dla Ukrainy za rządów PiS

Śledztwo wykazało nadużycia przy zakupie generatorów dla Ukrainy za rządów PiS

2025-02-18, 13:58
Straż Graniczna wydobyła z dna Zatoki Gdańskiej ponad 100 kilogramów kokainy [wideo]

Straż Graniczna wydobyła z dna Zatoki Gdańskiej ponad 100 kilogramów kokainy [wideo]

2025-02-18, 09:24
Premier Donald Tusk: Polska nie przewiduje wysłania polskich żołnierzy na teren Ukrainy

Premier Donald Tusk: Polska nie przewiduje wysłania polskich żołnierzy na teren Ukrainy

2025-02-17, 14:10
Microsoft ogłosił inwestycję w Polsce o wartości 2,8 miliardów złotych. jest planowana na Mazowszu

Microsoft ogłosił inwestycję w Polsce o wartości 2,8 miliardów złotych. jest planowana na Mazowszu

2025-02-17, 11:27
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę