Krajowa Rada Sądownictwa i KNF nie chcą Prawa restrukturyzacyjnego

2014-07-21, 08:05  Polska Agencja Prasowa

Krajowa Rada Sądownictwa i Komisja Nadzoru Finansowego kwestionują potrzebę nowej ustawy Prawo restrukturyzacyjne. Resort sprawiedliwości odpowiada: to niezrozumienie sensu zmian.

Nowa ustawa o restrukturyzacji, przygotowywana przez Ministerstwo Sprawiedliwości we współpracy z resortem gospodarki, ma zmienić sposób uregulowań dotyczących przedsiębiorstw, które znalazły się w poważnych tarapatach finansowych. Celem postępowań restrukturyzacyjnych, oprócz zaspokojenia wierzycieli, ma być przede wszystkim ratowanie przedsiębiorstwa i pozostawienie go w obrocie gospodarczym.

Jednak zdaniem niektórych opiniodawców rozdzielenie w dwóch odrębnych aktach prawnych pokrewnych kwestii restrukturyzacji i upadłości może skutkować zmniejszeniem przejrzystości prawa.

"Część proponowanych zmian można uzyskać przez nowelizację obecnie obowiązującego Prawa upadłościowego. Konsekwencją takiego zabiegu będzie bowiem nieuchronne dublowanie przez nową ustawę restrukturyzacyjną konstrukcji normatywnych, zawartych w ustawie Prawo upadłościowe i naprawcze” - napisała w negatywnej opinii do projektu ustawy Krajowa Rada Sądownictwa.

W podobnym duchu o projekcie wypowiedziała się także Komisja Nadzoru Finansowego, postulując wprowadzenie ewentualnych zmian poprzez nowelę ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze.

Resort sprawiedliwości zdecydowanie odrzucił jednak argumentację za rozwiązaniem kwestii restrukturyzacji i upadłości w jednym akcie prawnym.

“Filozoficznie nie zgadzamy się z tymi wnioskami. Chodzi nam właśnie o to, żeby pokazać subsydiarność postępowania upadłościowego i postawić na filozofię utrzymania podmiotu, a w dłuższej perspektywie spłacania przez niego zobowiązań” - powiedział PAP wiceminister sprawiedliwości Michał Królikowski.

Jak uzasadnia ministerstwo, ogłoszenie upadłości przedsiębiorstwa stygmatyzuje i wyklucza możliwość jego skutecznej restrukturyzacji, gdyż spotyka się z bardzo negatywnym odbiorem społecznym. “Skojarzenia upadłości z końcem działalności, bankructwem i brakiem możliwości odzyskania swoich wierzytelności są tak silne, że w wielu przypadkach, po ogłoszeniu upadłości, wierzyciele nie chcą podejmować żadnych rozmów z dłużnikiem” - napisało w uzasadnieniu ustawy MS. Tymczasem naczelną zasadą przyświecającą tworzeniu projektu jest polityka “nowej szansy” dla przedsiębiorców, którzy znaleźli się w kłopotach finansowych.

Kwestionowanie potrzeby uchwalenia nowej ustawy to nie jedyne zastrzeżenia zgłoszone do propozycji resortu sprawiedliwości.

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów zgłosił zastrzeżenia dotyczące kwestii pomocy publicznej, jakie pojawiają się w ustawie. Zdaniem UOKiK przygotowywana przez MS ustawa powinna je całościowo uregulować. "Zasady udzielania wszelkiej pomocy na restrukturyzację powinny zostać ujednolicone i uregulowane w jednym akcie prawnym. Ustawa - Prawo restrukturyzacyjne wydaje się być do tego aktem najwłaściwszym” - napisał UOKiK w opinii do projektu.

Jednak, jak powiedział PAP Maciej Geromin z Ministerstwa Sprawiedliwości, resort przewiduje jedynie częściowe uwzględnienie tego postulatu Urzędu.

„Prawo restrukturyzacyjne to nie jest generalny akt, który obejmowałby wszystkie aspekty pomocy publicznej. Uznaliśmy argument, że trzeba w nim uregulować sposoby udzielania pomocy dłużnikom w najtrudniejszych sytuacjach, ale celem projektu jest przede wszystkim uproszczenie procedur sądowych i przygotowanie efektywnego narzędzia do odzyskiwania majątku dla wierzycieli” – powiedział PAP Geromin.

Uwagi do projektu zgłosiła także m.in. Federacja Syndyków Rzeczpospolitej Polskiej, podnosząc, że projekt wyznacza syndykom nierealistyczne terminy na przeprowadzenie poszczególnych czynności.

Jednak, jak powiedział przedstawiciel resortu sprawiedliwości, jednym z założeń ustawy jest właśnie przyspieszenie restrukturyzacji.

„Terminy mają charakter mobilizujący, jeśli zakreślilibyśmy je zbyt szeroko, syndyk nie musiałby się spieszyć. Skróciliśmy terminy do granic możliwości, uznając, że żaden racjonalny sędzia komisarz nie będzie odwoływał syndyka za przekroczenie terminów o kilka tygodni, jeśli faktycznie skomplikowanie sprawy uniemożliwiało dokonanie czynności w określonym czasie” – uzasadnił Geromin.

Stwierdził - podsumowując konsultacje i uzgodnienia do projektu ustawy - że pozostałe uwagi resortów dotyczyły głównie kwestii podatkowych.

Jak podkreślił Geromin, najbardziej zainteresowani, czyli przedsiębiorcy, co do zasady są pozytywnie nastawieni do propozycji resortu sprawiedliwości. Dlatego też, jak poinformował PAP wiceminister Królikowski, resort nie przewiduje już wprowadzenia zasadniczych zmian.

Ministerstwo wprowadza teraz ostatnie poprawki do tekstu przepisów. Według planów resortu projekt ustawy może trafić do Rady Ministrów jeszcze przed końcem wakacji. (PAP)

Kraj i świat

Media: Prawdopodobnie dziesiątki zabitych, budynki zrównane z ziemią po ataku Izraela

Media: Prawdopodobnie dziesiątki zabitych, budynki zrównane z ziemią po ataku Izraela

2024-09-27, 18:32
Była jedną z najwybitniejszych aktorek brytyjskich. Zmarła Maggie Smith

Była jedną z najwybitniejszych aktorek brytyjskich. Zmarła Maggie Smith

2024-09-27, 16:07
Osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji dostaną dodatek do renty. Nowela przyjęta

Osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji dostaną dodatek do renty. Nowela przyjęta

2024-09-27, 10:40
Prezydent Andrzej Duda: Nie ma żadnego powodu do weryfikacji sędziów

Prezydent Andrzej Duda: Nie ma żadnego powodu do weryfikacji sędziów

2024-09-27, 10:19
Fala kulminacyjna dotarła do Kostrzyna nad Odrą. Sytuacja jest stabilna

Fala kulminacyjna dotarła do Kostrzyna nad Odrą. Sytuacja jest stabilna

2024-09-27, 08:33
Prezydent powołał Marcina Kierwińskiego na ministra  członka Rady Ministrów

Prezydent powołał Marcina Kierwińskiego na ministra – członka Rady Ministrów

2024-09-26, 14:34
Szef MON: Zwiększyła się presja na granicę polsko-białoruską. Sytuacja jest poważna

Szef MON: Zwiększyła się presja na granicę polsko-białoruską. Sytuacja jest poważna

2024-09-26, 13:39
Kraje Unii Europejskiej, w tym Polska, są za złagodzeniem ochrony wilków

Kraje Unii Europejskiej, w tym Polska, są za złagodzeniem ochrony wilków

2024-09-26, 11:18
Putin grozi użyciem broni jądrowej nawet w przypadku ataku konwencjonalnego

Putin grozi użyciem broni jądrowej nawet w przypadku ataku konwencjonalnego

2024-09-25, 20:36
Tusk: Zniszczonych lokali prawdopodobnie dziesięciokrotnie mniej, niż w 1997 roku

Tusk: Zniszczonych lokali prawdopodobnie dziesięciokrotnie mniej, niż w 1997 roku

2024-09-25, 19:31
Ważne: nasze strony wykorzystują pliki cookies.

Używamy informacji zapisanych za pomocą cookies i podobnych technologii m.in. w celach reklamowych i statystycznych oraz w celu dostosowania naszych serwisów do indywidualnych potrzeb użytkowników. Mogą też stosować je współpracujący z nami reklamodawcy, firmy badawcze oraz dostawcy aplikacji multimedialnych. W programie służącym do obsługi internetu można zmienić ustawienia dotyczące cookies. Korzystanie z naszych serwisów internetowych bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zapisane w pamięci urządzenia. Więcej informacji można znaleźć w naszej Polityce prywatności

Zamieszczone na stronach internetowych www.radiopik.pl materiały sygnowane skrótem „PAP” stanowią element Serwisów Informacyjnych PAP, będących bazą danych, których producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa S.A. z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Polskie Radio Regionalną Rozgłośnię w Bydgoszczy „Polskie Radio Pomorza i Kujaw” S.A. na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek wykorzystywanie przedmiotowych materiałów przez użytkowników Portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione. PAP S.A. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.

Rozumiem i wchodzę na stronę